2013年APEC工商领导人会议今天继续在京召开，原工信部部长李毅中在主旨演讲中谈到了他对产业升级的看法，李毅中说，不能一说到中国制造就认为是质量低劣，但中国制造业确实处于世界中低端。

　　李毅中说，工业经济的发展面临着自主创新能力不强，资源环境难以承受，产业结构不合理，地区行业不平衡等四个问题。

　　李毅中说：“我们总的产品质量有了很大的进步，不能一提到中国产品就是假冒伪劣，这是不符合事实的，但确实一些产品质量低下，已经造成了不良影响。总的来看我们的制造业还处于世界的中低端。”

　　以下是文字实录：

　　一是自主创新能力不强，不少关键技术、核心技术受制于人，关键技术对外依存度高达50%左右，属于发明专利的数量很少，只占世界的不到3%，甚至远低于韩国等新型工业化国家，一些成套设备、关键零部件、元器件、关键材料还依赖进口，比如我们的电子制造业规模是世界第一，一年的手机11.8亿部，一半国内、一半出口，计算机3.5亿部，彩电1.3亿台，这在世界上绝对是第一，但是高端芯片80%还是要依赖进口，有机无芯，我们的航海航空制造业有了长足的进步，这都是举世瞩目的，但是发动机、核心设备还要进口或者是依靠国外的专利，因此我们中央国务院决定把航空航海发动机作为第十七项国家重大科技专项，要公关。我国的高铁取得了举世瞩目的成就，我们还出口到新型国家、出口到欧洲和美国，但是轴承、轮毂、轴还要进口，3年多以前我陪温家宝总理到南客、北客去，他们给我们介绍，前不久了解了一下，依然在进口。我们的高端数控机床这几年发展很快，但是95%以上被国外的品牌占据，这些例子都说明我们的自主创新还是不足。我国大中型企业的研发投入不到1%，最近我看到的数字很吃惊，由于经济下行，企业利润不好，降到了0.7%，这个投入太少了，远低于跨国公司3-5%的水平。

　　二是资源环境已经难以支撑。这方面有很多数据，讲了多次。工业的增长过度的依赖物质资源，付出的资源环境代价太大。单位GDP能耗是世界水平的2倍，是发达国家的4倍，去年我国的能源总耗能折合标准煤36.2亿吨标准煤，占全世界的能源21.3%，创造了全世界的GDP11.6%，这个数字很扭曲，原油进口的依存度超过56%，预计到2020年要超过69%。铁矿石按含铁量计算一半进口，铝和铝材一半进口，铜和铜材70%进口，所以说我们的资源确实是难以支撑的。从环保看，尽管我们取得了很大的进步，二氧化硫一年排放2200万，二氧化碳没有准确的数据，我们简单的算一算，至少71亿吨，燃烧能源以后排出的二氧化碳，还不算生物、其他的排放，肯定是世界第一，虽然节能减排取得了成效，但是如果不加快转变方式，资源环境不可支撑，人类只有一个地球。

　　三是产业结构不合理。落后的产能占20%，部分行业产能严重过剩。这恐怕不需要争论，确实是严重过剩，钢铁、水泥、部分煤化工、平板玻璃、造船甚至加上风电设备和光伏电池等，这些行业都是国务院点过名的，用业内的标准看，设备利用率和产能利用率低于75%就严重过剩，过剩一点也是规律，但是利用率不到75%那问题就大了，上述行业统统低于75%，最低的是（夺金轨）由于多种原因35%，甚至还低。协会有人告诉我，全国58个（夺金轨）企业开工的只有7个，这当然还有其它的原因。高技术产业占制造业比重只有12.5%，一些行业集成度不高，缺少具有国际竞争力和产业链整合的大企业、大集团，一些产品质量低下，我们总的产品质量有了很大的进步，不能一提到中国产品就是假冒伪劣，这是不符合事实的，但确实一些产品质量低下，已经造成了不良影响。总的来看我们的制造业还处于世界的中低端。

　　四是地区行业不平衡、不协调的状况突出。重大生产力的布局和资源的禀赋不匹配，西气东输、西油东调、北煤南运、西电东送，能源、资源是全国大调动，物流成本很高。除了资源分布的问题以外，这也没办法，生产力布局也有很大的缺陷，区域经济、空间布局、产业链条、企业结构失衡，盲目投资、重复建设、产业雷同的现象比较突出，产业园区化、集群化发展不足、质量不高，影响工业经济发展的质量和效益。