关于做好国家、省政府部门取消下放行政审批事项衔接落实工作的通知
石发改法规［2014］942号
各县（市）区发展改革局，高新区经科局，正定新区、循环化工园区和空港工业园经济发展局，委内有关处室：
根据市政府《关于向城区下放经济管理权限的决定》(石政发〔2014〕42号)和市政府办公厅《关于衔接落实国务院取消调整行政审批事项和省政府部门2014年第二批取消下放行政审批事项的通知》(石政办发〔2014〕29号) 要求，我委需衔接并实施行政审批事项5项，其中取消2项，承接1项，承接后进一步下放至县（市）区及特定区域2项。为切实做好国家、省政府部门调整、取消、下放行政审批事项的接放管工作，请各县（市）区和特定区域发展改革部门、委内有关处室高度重视，迅速组织落实。现将有关要求通知如下：
一、承接落实到位。要认真做好取消和下放行政审批项目的落实与衔接工作，对公布取消的行政审批项目，要立即停止审批，并做好后续监管，防止监管缺位；对承接的行政审批项目，要迅速与上级业务主管部门联系，尽快熟悉业务和办理流程，抓紧完成工作衔接。
二、规范审批行为。严格执行审批的层级管理规定，对已下放的审批项目，按下放层级规定审批；严格执行审批流程的规定，严禁擅自增加前置条件；严格执行审批时限的规定，确保提高审批效率。
由市发改委承接的审批项目要纳入市行政服务中心发改委窗口办理；由各县（市）区和特定区域发展改革部门承接的审批项目，原则上也要纳入当地行政服务中心办理，条件不具备的，要明确专人负责，专门处（科）室进行审批。
三、公开公示到位。委内有关处室和各县（市）区、特定区域发展改革部门对取消下放和承接的行政审批事项，要及时调整保留实施的行政审批事项目录清单，并通过行政服务中心大屏幕和公示牌、官方网站、官方微博等方式进行公示，公示时间不少于2个月。
附件：石家庄市发展改革部门2014年衔接落实国家、省政府部门取消下放行政审批事项目录
石家庄市发展和改革委员会
2014年12月24日
附件
石家庄市发展改革部门2014年衔接落实国家、省政府部门取消下放行政审批事项目录
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序号 |
实施部门 |
项目名称 |
项目类别 |
设定依据 |
备注 |
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1 |
市发改委 |
电力设施废旧器材收购证审核 |
行政监管 |
行政法规：《电力设施保护条例》（国务院令第39号）第十九条 |
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2 |
市发改委 |
固定资产投资项目核准、备案的年审 |
行政监管 |
国务院文件：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
省政府文件：《河北省人民政府关于印发〈河北省固定资产投资项目核准实施办法〉和〈河北省固定资产投资项目备案管理办法〉的通知》（冀政〔2005〕32号）第二条、第三条、第九条、第十一条、第十九条 |
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二、衔接下放项目（共3项）
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序号 |
原实施部门 |
项目名称 |
设定依据 |
下放后实施部门 |
备注 |
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1 |
省发展改革委 |
企业投资除燃煤热电项目、燃气热电项目和余热余压发电项目外的其余热电项目核准 |
行政法规：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
国务院文件：《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号） |
各县（市）区发展改革局，高新区经科局，正定新区、循环化工园区和空港工业园经济发展局 |
省许可类“固定资产投资项目核准、备案”的部分下放。此项市本级不再保留，进一步下放至县（市）、区及特定区域实施 |
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2 |
省发展改革委 |
企业投资除跨境、跨重要海湾、跨大江大河（三级及以上通航段）的项目和跨非重要海湾、跨大江大河（三级以下通航段）及跨设区市、省直管县（市）的项目外的其余项目核准 |
行政法规：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）国务院文件：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）国务院文件：《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号） |
各县（市）区发展改革局，高新区经科局，正定新区、循环化工园区和空港工业园经济发展局 |
省许可类“固定资产投资项目核准、备案”的部分下放。此项市本级除跨县（市）、区的项目外，其余独立公路桥梁、隧道项目的核准进一步下放至县（市）、区及特定区域实施。申报国家、省、市专项资金的项目，根据申报规定需市有关手续的由市出具有关材料。作为子项列入我市原部分保留许可项目“企业投资类项目核准” |
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3 |
省发展改革委 |
企业投资总投资1亿元以下需进口设备免税的外资项目核准 |
行政法规：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
国务院文件：《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号） |
市发改委 |
省许可类“固定资产投资项目核准、备案”的部分下放。作为子项列入我市原部分保留许可项目“企业投资类项目核准” |
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