十二五末省级开发区实现全市覆盖

为了推动开发区（园区）科技创新引领、要素优化配置、产业聚集发展，提高开发区（园区）管理水平，近日我市下发《关于加快开发区（园区）发展的意见》，提出到十二五末，国家级开发区增加到3家，省级开发区实现全覆盖，达到每个县（市）有一个省级以上开发区（园区）。

目前我市共有2个国家级开发区，省级开发区（园区）14个。按照发展目标，从现在起到2015年底，我市将新增1家国家级开发区，赵县、新乐、栾城和深泽4个县（市）分别新增加一个省级开发区（园区）。

建成引领区域发展的开放高地

针对我市区域内的省级以上开发区（园区），《意见》要求以科学发展为主题，着力改善投资环境和生态环境，大力实施开放带动战略和开发区产业倍增三年推进计划，以优化结构、拓展深度、提高效益为目标，引资、引技、引智有机结合，大力引进以骨干央企、大型民企、知名外企为重点的国内外战略投资者，构建具有强大的要素聚集优势、产业带动优势和综合发展优势的开放区域，把开发区（园区）建成引领国内外经济合作和区域发展的开放高地，成为新兴产业的先导区、优势产业的聚集区、创新驱动的示范区、区域经济的增长极和现代生产、生活、生态的新城区，全面提高开放型经济水平。

开发区（园区）的规划标准要以建设现代化产业新城为目标，具有前瞻性和科学性，要与城市总体规划、土地利用总体规划相衔接，形成总体规划、专项规划、详细规划相统一的规划体系，保障规划的准确性和有效性。进一步促进各类生产要素高度聚集与重组，当前与长远相结合，使开发区（园区）规划既与我市城镇化建设规划相衔接，又适应产业布局的要求，打造新型工业化与现代化、城镇化有机结合的现代化新型园区。

推动项目建设和产业聚集

我市开发区（园区）未来的发展目标是，国家级开发区上水平，增优势，跻身全国第一方阵；省级开发区上档次，增特色，成为转型升级的领跑者；新设立省级开发区上规模，增效益，成为拉动经济增长的先行者。吸引一批世界500强、中国500强及其关联配套企业，推动项目建设和产业聚集。到十二五末，国家级开发区增加到3家，省级开发区实现全覆盖。

主要经济指标为，以2012年为基数，年均增长30%以上，占全市比重显著增加；建成3个以上主营业务收入超千亿元开发区（园区），3个以上500亿元级开发区（园区），省级开发区（园区）全部达到百亿元以上，培育超百亿元特色产业集群20个；扶持20家进区企业进入上市辅导，引进50家行业领军企业、200名领军人才、200项先进技术落户园区；水、电、热、气、排水、污水处理、道路、互联网、通讯、土地平整等基础设施建设达到“九通一平”；每个开发区（园区）要形成1个至2个在国内行业上具有领先优势的产业；构建以生物医药、电子信息为主的国家级产业示范基地；建成海外留学人员创新基地、青年创业基地和创新科技园等一批特色品牌园区；积极申办国家级旅游度假区、国家级农业示范区等一系列国家级特色园区，打造经济升级版。

为实现这些目标，《意见》提出从创新管理机制、创新开发模式、完善服务体系、推动产城融合等多方面推进开发区（园区）建设。